2020年4月29日,十三屆全國人大(dà)常委會第十七次會議審議通過了修訂後的固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法,自2020年9月1日起施行。
新《固廢法》在全面總結實踐經驗的基礎上,突出問題導向,貫徹新發展理念,回應人民群衆期待和實踐需求,健全固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治長效機制,爲打好污染防治攻堅戰提供堅實的法制保障。新《固廢法》主要在以下(xià)方面取得了積極進展:
(一(yī))明确固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治堅持減量化、資(zī)源化和無害化原則,強化政府及其有關部門監督管理責任,規定目标責任制、信用記錄、聯防聯控、全過程監控和信息化追溯等制度,要求逐步實現固體(tǐ)廢物(wù)零進口。
(二)完善工(gōng)業固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治制度,強化産生(shēng)者責任,增加排污許可、管理台賬、資(zī)源綜合利用評價等制度。
(三)完善生(shēng)活垃圾污染環境防治制度,明确國家推行生(shēng)活垃圾分(fēn)類制度,統籌城鄉,加強農村(cūn)生(shēng)活垃圾污染環境防治。規定地方可以結合實際制定生(shēng)活垃圾具體(tǐ)管理辦法。
(四)完善建築垃圾、農業固體(tǐ)廢物(wù)等污染環境防治制度,建立建築垃圾分(fēn)類處理、全過程管理制度,健全稭稈、廢棄農用薄膜、畜禽糞污等農業固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治制度,将生(shēng)産者責任延伸制度擴展适用至鉛蓄電(diàn)池、車(chē)用動力電(diàn)池等産品,加大(dà)過度包裝、塑料污染治理力度,明确污泥處理、實驗室固體(tǐ)廢物(wù)管理等基本要求。
(五)完善危險廢物(wù)污染環境防治制度,規定危險廢物(wù)分(fēn)級分(fēn)類管理、信息化監管體(tǐ)系、區域性集中(zhōng)處置設施場所建設等。加強危險廢物(wù)跨省轉移管理,通過信息化手段管理、共享轉移數據和信息。
(六)切實加強醫療廢物(wù)特别是應對重大(dà)傳染病疫情過程中(zhōng)醫療廢物(wù)的管理,進一(yī)步明确衛生(shēng)健康、生(shēng)态環境等部門的監管職責,突出醫療衛生(shēng)機構、醫療廢物(wù)集中(zhōng)處置單位等主體(tǐ)責任,完善應急保障機制。
(七)健全保障機制。增設保障措施一(yī)章,從用地、設施場所建設、經濟技術政策和措施、産業專業化和規模化發展、污染防治技術進步、政府資(zī)金安排、環境污染責任保險、稅收優惠等方面全方位保障固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治工(gōng)作。
(八)嚴格法律責任,對違法行爲實行“嚴懲重罰”,提高罰款額度,增加處罰種類,強化處罰到人,同時補充規定一(yī)些違法行爲的法律責任。
附件:中(zhōng)華人民共和國固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法.docx