關于水污染治理工(gōng)程存在的問題與對策
水污染防治工(gōng)作自70年代在我(wǒ)(wǒ)國開(kāi)展以來,環保部門從管理工(gōng)作入手,對污染治理工(gōng)程實施規範化管理,建立了若幹行之有效的管理制度和辦法,推動了污染治理進程。但從近幾年來的監測報告來看,水環境狀況不容樂觀。全國幾乎找不到一(yī)條未被污染的河流,因污染帶來的經濟損失數目大(dà)的驚人,生(shēng)态環境狀況每況愈下(xià),水污染已開(kāi)始阻礙我(wǒ)(wǒ)國經濟的發展。原因何在呢?筆者以爲,污染治理工(gōng)程達不到預期效果是其中(zhōng)重要原因之一(yī)。
對污染源進行治理是控制水污染的最有效手段,是改善水環境質量的出路所在。但近年來的污染治理工(gōng)程卻存在着大(dà)量的問題,影響了治理效果,浪費(fèi)了資(zī)金,挫傷了人們的治污積極性,緻使水污染得不到很好地控制.其主要表現有以下(xià)幾方面:
1、工(gōng)程投資(zī)居高不下(xià)
投資(zī)問題多年來一(yī)直是污水治理工(gōng)程的最實質問題,它的大(dà)小(xiǎo),直接關系到企業治理污染的積極性.同時又(yòu)是衡量工(gōng)程本身有無實用價值的關鍵。在水處理達到一(yī)定指标即我(wǒ)(wǒ)們獲得一(yī)定的環境、經濟、社會效益後,投資(zī)的大(dà)小(xiǎo)成了衡量工(gōng)程成敗的重要指标。若以很欠的投入而得到極少的産出(指環境、經濟、社會效益)則說明投資(zī)是低效的。無論是七、八十年代的生(shēng)化處理法還是九十年代的化學處理法,都存在投資(zī)高的問題。生(shēng)化處理法,由于是由生(shēng)物(wù)對污水中(zhōng)的污染物(wù)進行作用,将其轉化爲生(shēng)存、發展所需的能量,故而降解速度慢(màn),時間較長,占地面積較大(dà),土建投資(zī)較高日處理800噸污水的污水處理廠,兩座沉澱地、一(yī)座曝氣池等,土建規模近1000立方米,投資(zī)10萬元左右,加曝氣設備,管線等投資(zī)超過50萬,而COD的降解量隻有300一(yī)500mg/L。對于現在常用的混凝氣浮一(yī)活性炭吸附技術,日處理500噸污水規模的設備投資(zī)就30-70萬,加調節池、污泥池、廠房、管線等,共需投資(zī)約50萬元。這樣的投資(zī)COD降解量一(yī)般爲40omg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業能用于洗毛工(gōng)段外(wài),其它行業很少能回用.至于沖廁、沖洗車(chē)間地面等,又(yòu)因管線架設複雜(zá)、投資(zī)高也并無實用價值。因此,得到的隻是環境效益和社會效益,而經濟效益不明顯。這樣的投資(zī)狀況對我(wǒ)(wǒ)國現有的大(dà)部分(fēn)企業來說并無積極性可言,對有些企業來說甚至是一(yī)種包袱。投資(zī)過高問題嚴重阻礙了污染治理的進展,也是水環境狀況得不到明顯改善的原因之一(yī)。
2、運轉費(fèi)用企業難以承受
運轉費(fèi)用的高低是水處理設備能否正常運轉的關鍵。運轉費(fèi)用一(yī)般說來由藥劑費(fèi)、人工(gōng)費(fèi)、電(diàn)費(fèi)、設備折舊(jiù)費(fèi),維護保養費(fèi)等幾部分(fēn)組成。它們的高低直接反應設備、技術的可靠程度,同時又(yòu)是直接影響水污染治理效果的重要原因。我(wǒ)(wǒ)國現有的常用技術工(gōng)藝運轉費(fèi)用就比較高,對于經濟效益不太好的我(wǒ)(wǒ)國大(dà)多數企業來說水處理負擔過重。緻使水污染治理不能達到預期效果。究其原因主要有以下(xià)四方面(1)藥劑費(fèi)售價太高。如1噸堿式氯化鋁價格在1800一(yī)2500元之間,硫酸鋁爲800元左右。(2)工(gōng)藝中(zhōng)動力消耗過大(dà),電(diàn)費(fèi)太高。(3)設備自動化程度低,所需操作人員(yuán)太多,人工(gōng)費(fèi)太高。(4)設備本身及所配電(diàn)機、水泵質量太差,維護費(fèi)用太高。
以混凝氣浮一(yī)活性炭吸附工(gōng)藝爲例對COD500omg/l一(yī)的低濃度紡織印染污水,處理至COD100mg/L左右僅藥劑費(fèi)、電(diàn)費(fèi)、人工(gōng)費(fèi)就要在0.5-0.6元對COD1200mg/L的高濃度的紡織印染污水,處理費(fèi)用則要達1.0元左右。這樣處理過的污水也隻是達到排放(fàng)标準,不能循環使用,經濟效益不明顯。更有甚者,運轉費(fèi)用之高超過治理污水以前的排污費(fèi)。這對于經濟效益第一(yī)位的企業來說是一(yī)種負擔。由于運轉費(fèi)太高.企業承受不了,污水處理設備時開(kāi)時停,不能正常運轉.有的幹脆直接不用,治理設備成了應付環保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資(zī)就是爲“環保局檢查時說得過去(qù)”,治理污染成了種形式,出現污染源越治越多,環境質量不斷惡化的現狀。這應當引起環境管理部門和技術服務單位的重視。
3、設備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現有污水治理設備的通病,投巨資(zī)上的設備多則使用七、八年,少則三、四年。還有極少數的設備由于設計、制作存在嚴重問題,不等調試運轉正常就報費(fèi)的。分(fēn)析其原因,主要有以下(xià)幾方面:
(l)水質惡劣。由于污水中(zhōng)時常含有酸性、堿性物(wù)質,有的還含有較強的氧化劑等,使污水有較強的腐蝕性,設計時考慮不周全就大(dà)大(dà)降低設備的使用壽命。
(2)産品質量低劣。由于技術服務單位偏面追求經濟效益,設備在設計、制造過程中(zhōng)就存在問題。如設計時選取的保險系數過小(xiǎo),制造時選用的原材料質量較差,達不到标号,生(shēng)産過程中(zhōng)偷工(gōng)減料等。另外(wài),還有選用的配套産品質量不合格等原因。
(3)工(gōng)藝選擇不合理。工(gōng)藝選擇不合理是導緻設備使用壽命短的又(yòu)一(yī)重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離(lí)子交換處理單元。這兩種技術對所處理的污水都有一(yī)定的要求,若進水污染物(wù)濃度過高,活性炭和交換樹(shù)脂就會很快飽和,失去(qù)活性,就需要反沖洗活化.随着反沖洗次數的增加,飽和周期越來越短,以緻全部失去(qù)作用。因此設計中(zhōng)要充分(fēn)考慮到設備的使用條件,以延長使用壽命。
4、重點污染源難以治理
盡管造成水環境污染的不僅僅是一(yī)個企業一(yī)個單位,但從成百上千單位的排水狀況來看,污水排放(fàng)量大(dà).污染物(wù)濃度高的重點污染源卻是造成水環境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數量不多,但它們對環境造成了相當大(dà)的威協,左右了區域内的污染狀況。重點污染源主要是造紙(zhǐ)、釀酒、石油化工(gōng)等。從濱州地區1992年的統計分(fēn)析來看,12家重點污染源排放(fàng)廢水量占到全區總量的近75%,其中(zhōng)一(yī)家造紙(zhǐ)廠就占1/5,而污染物(wù)COD的排放(fàng)量竟占到l/3。因此搞好重點污染源的治理是保護水環境的關鍵措施。
但從我(wǒ)(wǒ)國的水污染防治技術和經濟狀況來看.對污染嚴重的造紙(zhǐ)、釀造等行業的污水治理還未見有可行的技術。對造紙(zhǐ)行業曾經提倡過的堿回收工(gōng)藝,對減少污染物(wù)排放(fàng)量的确起到一(yī)定作用。但本方法隻使用于規模宏大(dà)的造紙(zhǐ)廠,對中(zhōng)小(xiǎo)廠家來說是行不通的。投資(zī)巨大(dà)運轉費(fèi)用高,出現嚴重的負效益。即使是大(dà)型造紙(zhǐ)廠,運轉情況也不理想,普遍存在運轉費(fèi)高于回收堿價格的現象。而對于利用黑液提取木質素磺酸鈉的工(gōng)藝,也存在技術不完善、投資(zī)高,管理複雜(zá)、産品銷售不好的原因而一(yī)直未能推廣。隻有白(bái)水回收技術工(gōng)藝簡單、投資(zī)少,經濟效益較爲明顯,而有一(yī)定的實用價值。但白(bái)水不是造紙(zhǐ)污水的重點,它的回收對減少污染物(wù)排放(fàng)量影響不大(dà)。因此,并不能從根本上消除污染。緻于釀酒、石油化工(gōng)等行業的污水處理也沒有可靠實用的技術重點污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點污染源便成了今後改善水環境狀況的根本出路所在。
5、幾點對策
從水處理工(gōng)程的目前狀況來看,水環境前景實在令人擔憂,但究竟如何加以控制,有識之士提出了許多切實可行的建議,并取得了一(yī)定的成效,下(xià)面筆者就水污染防治工(gōng)程談幾點看法。
首先水污染應該防與治結合。單純強調治理不僅投資(zī)巨大(dà),收效也往往不太明顯。污染物(wù)從根本上來講是生(shēng)産過程中(zhōng)設備、技術落後而浪費(fèi)的原材料,排放(fàng)的污染物(wù)越多,原材料浪費(fèi)就越多,經濟效益和環境效益就越差。因此,水污染一(yī)定應該從生(shēng)産工(gōng)藝上進行預防,提高工(gōng)藝的科學性能和設備的先進性能,盡可能多地将原材料轉化爲成品,既可提高經濟效益又(yòu)能減輕污染。與污染治理有關的管理制度如“三同時”限期治理,環保目标責任制等,應當在政策上督促和鼓勵将單純對污水進行治理同改革工(gōng)藝、設備,加強生(shēng)産管理結合起來.減少生(shēng)産中(zhōng)的浪費(fèi)現象,選擇無污染工(gōng)藝、設備。同時,環保貨款也應帶有傾斜性,給予支持幫助,鼓勵對污水進行防治結合的項目上.
第二加強對技術服務市場的管理。由于環境工(gōng)程起步較晚,環保技術市場管理沒有走向正規化,一(yī)直較爲混亂,沒有形成正常的競争機制。環保部門應當從服務的角度出發,對技術服務市場進行管理,對服務單位的技術狀況,設計、施工(gōng)能力,以及工(gōng)程方案的可行性、投資(zī)、運行管理等進行嚴格把關,給企業當好參謀。企業則應當加強信息聯系,對所上工(gōng)程進行投标,展開(kāi)競争,對競争單位的方案進行審查、論證,選出投資(zī)最少,運行費(fèi)最低,處理效果最好的方案,保證工(gōng)程質量。
第三有計劃地抓好重點污染源的治理。如果要使一(yī)個地區的水環境質量有所改善,就應當重點抓好重點污染源的治理,有計劃地個個擊破。而對每個重點污染源而言.由于其治理任務重,建設工(gōng)期較長.應當制訂年度施工(gōng)進度計劃。保證施工(gōng)日期和施工(gōng)質量,而對治理難度大(dà)的企業,則應從工(gōng)藝入手加以改造,減少排污量。對那些效益差的重點污染源應當堅決予以關、停、轉處理,不能以珍貴的環境爲代價,換取微薄的利潤。