居民用水價格拟漲,電(diàn)費(fèi)上漲水處理費(fèi)增加
來源:www.ynshenlong.cn 發布時間:2010-06-18 閱讀次數:
2009年恐怕是全國水價調整最爲頻(pín)繁的一(yī)年。從年初開(kāi)始,各地調整水價的聲音就此起彼伏。
北(běi)京市發改委于2009年12月向社會公布了本市居民水價調整聽(tīng)證方案要點。上調的污水處理費(fèi)将全部用于提高本市污水處理能力、再生(shēng)水生(shēng)産能力和污泥無害化處理水平。全面推進污水處理廠升級改造,2012年城區污水處理廠全部改造成再生(shēng)水廠,全市再生(shēng)水利用率由2008年的57%提高到80%。MBR膜、MBR膜生(shēng)物(wù)反應器的污水處理及中(zhōng)水回用技術無疑是目前污水處理中(zhōng)新的亮點。
北(běi)京本次上調的水資(zī)源費(fèi)全部用于建立北(běi)京市水資(zī)源節約專項資(zī)金,用于全市水資(zī)源利用和保護、節水工(gōng)程投入和節水項目獎勵等方面,支持和鼓勵節約型、環保型的生(shēng)産、生(shēng)活模式,促進全市水資(zī)源節約,提高水資(zī)源利用效率。
調價的理由集中(zhōng)于兩點,“保護水資(zī)源和水廠運營虧損”。
前者的調價理由還算充分(fēn),但企業在談及虧損之時,卻一(yī)直無法清晰地給出成本明細。以至于有聽(tīng)證代表認爲,無法判斷漲價的理由是否充分(fēn)。
水廠的運營成本究竟幾何?
以江蘇省第二大(dà)城市徐州爲例,地處南(nán)北(běi)方過渡地帶,是全國重要的交通和鐵路樞紐,能源基地和工(gōng)業基地。從古至今,徐州的航運業一(yī)直比較發達,城内共有河流213條,其中(zhōng)已定級航道51條,總裏程1065.2公裏。
京杭大(dà)運河港口是全國内河十大(dà)港口之一(yī),萬寨港也是國家級内港,邳州港、雙樓港、孟家溝港則擔負國家北(běi)煤南(nán)運的中(zhōng)轉重任,是華東能源的重要集散地,年吞吐能力爲2000萬噸。
徐州市今年3月份決定調整水價,随後經過聽(tīng)證會等程序,新的水價于2009年7月1日開(kāi)始執行。這樣一(yī)個河流密布的古城,并不算是缺水城市,水價調整的理由又(yòu)是什麽?
按照新的水價實施方案,居民生(shēng)活類用水将從原有的2.47元調整爲2.72元,每噸上調0.25元,上漲10.1%;行政事業類用水由現行的每噸3.12元調整爲每噸3.42元,上漲9.6%;生(shēng)産類用水由現行的每噸3.27元調整爲每噸3.57元,上漲9.2%。
如果從調整次數上計算,這是徐州市自2003年來第四次價格調整。但在徐州市政府的官方說法中(zhōng),這屬于第二次水價調整。原因在于,前三次調價實際上都屬于《徐州市區“十五”期間自來水價格及污水處理費(fèi)調整方案》裏的分(fēn)步實施細則。而此次調價,則屬于《徐州市十一(yī)五期間自來水價格及污水處理費(fèi)調整方案》的第一(yī)步。從2003年3月至今,徐州市普通居民每用一(yī)噸水,需要多交1.32元,漲幅94.2%。
其實水價調整比較大(dà)的往往是水資(zī)源費(fèi)或者其他代收費(fèi)用,如污水治理費(fèi),真正交到水廠手中(zhōng)的極少,因此輿論稱水價上漲是因爲水企叫虧是一(yī)種誤導。
城市供水到戶價格由含稅基本水價、城市公用事業附加、城市污水處理費(fèi)、水資(zī)源費(fèi)、省水處理專項費(fèi)用等五部分(fēn)構成。後來這五部壓縮至四項,分(fēn)别爲基本水價、城市附加費(fèi)、污水處理費(fèi)和水資(zī)源費(fèi)。
後三項實際上都是自來水公司代政府和污水處理廠收的費(fèi)用,真正落入水廠荷包的隻有基本水價部分(fēn)。