《河南(nán)省2021年污染源自動監控設施建設方案》近日印發

生(shēng)态環境保護

近日，河南(nán)省生(shēng)态環境廳印發了《河南(nán)省2021年污染源自動監控設施建設方案》，要求各省轄市、濟源示範區生(shēng)态環境局，鄭州航空港經濟綜合實驗區建設局認真執行。

河南(nán)省2021年污染源自動監控設施建設方案

爲深入貫徹落實習近平生(shēng)态文明思想，深入打好全省污染防治攻堅戰，紮實做好 2021年全省污染源自動監控設施（含用電(diàn)監管設施）建設工(gōng)作，按照《中(zhōng)華人民共和國環境保護法》《中(zhōng)華人民共和國大(dà)氣污染防治法》《中(zhōng)華人民共和國水污染防治法》《排污許可管理條例》有關規定，制定本方案。

一(yī)、總體(tǐ)要求

2021年全省污染源自動監控設施建設工(gōng)作堅持“方向不變，力度不減”原則，突出重點排污單位和排污許可管理工(gōng)作重點，深入推進污染源自動監控設施安裝聯網，大(dà)力拓展用電(diàn)監管等非現場監管手段，持續實現全省排污單位污染源自動監控“動态全覆蓋”，爲全省精準治污、科學治污、依法治污提供有力支撐，助力深入打好全省污染防治攻堅戰。

二、任務确定

（一(yī)）污染源自動監控設施建設任務。列入2021年大(dà)氣環境、水環境重點排污單位名錄的，實行排污許可重點管理的，以及排污許可證要求自動監測的三類排污單位中(zhōng)，除破産、長期停産的排污單位外(wài)，其餘排污單位有關涉水、涉氣和涉揮發性有機物(wù)的有組織排放(fàng)口應依法安裝污染源自動監控設施，并與生(shēng)态環境部門聯網。有關排放(fàng)口無法滿足技術規範規定的測量點位建設要求的，要進行整改并完成污染源自動監控設施安裝聯網。國家和省相關政策文件要求的，以及當地根據生(shēng)态環境管理需求納入污染源自動監控建設計劃的，應一(yī)并納入2021年污染源自動監控設施建設任務清單。

（二）用電(diàn)監管設施建設任務。各地要根據2020年重污染天氣應急管控清單，按照《河南(nán)省涉氣排污單位污染治理設施用電(diàn)監管技術指南(nán)（試行）》的要求，認真組織開(kāi)展 2021年用電(diàn)監管設施建設工(gōng)作。除已安裝污染源自動監控設施、長期停産、生(shēng)産工(gōng)序不産生(shēng)廢氣污染物(wù)、重污染天氣管控措施僅涉及車(chē)輛運輸管控等情況的排污單位外(wài)，2020年重污染天氣應急管控清單内其餘涉氣排污單位均應安裝用電(diàn)監管設施。排污許可證、環評報告、應急管控清單中(zhōng)涉氣的生(shēng)産設施和污染治理設施均應獨立安裝用電(diàn)監管設備，做到用電(diàn)監管點位布設全面、安裝規範。

三、任務下(xià)達和信息報送

各地要于 5 月 31日前印發本轄區 2021年度污染源自動監控設施及用電(diàn)監管設施建設任務相關文件，明确轄區内應建設污染源自動監控設施的排污單位名稱、監控點位、監控因子和時限要求，明确應建設用電(diàn)監管設施的排污單位名稱、建設數量和時限要求。

建設任務有關文件和《2021年污染源自動監控設施建設任務清單》（格式見附件 1）《2021年涉氣排污單位污染治理設施用電(diàn)監管建設清單》（格式見附件2）電(diàn)子版及掃描件應及時報送省環境監控中(zhōng)心。在報送有關建設清單材料時，應同時報送不納入建設任務的排污單位清單，并逐一(yī)說明未要求建設的原因。

各地要按照《生(shēng)态環境部辦公廳關于加強重點排污單位自動監控建設工(gōng)作的通知(zhī)》（環辦環監〔2018〕25  号）有關要求，以重點排污單位名錄爲基礎，依法依規确定實施自動監控的重點排污單位基數，制定自動監控設施建設工(gōng)作計劃，并在國發平台“污染源基礎數據庫系統”中(zhōng)完成信息更新。

四、工(gōng)作調度

2021年 9 月 30日前，各地應完成污染源自動監控設施（含用電(diàn)監管設施）建設并與生(shēng)态環境部門聯網。在轄區内建設任務全部完成前，各地應通過“河南(nán)省環境監控調度管理系統”（http://10.41.100.81:8011）實時填報有關工(gōng)作進度。

在建設工(gōng)作推進過程中(zhōng)，因排污單位破産、停産等客觀原因不能按時完成建設任務的，各省轄市、濟源示範區生(shēng)态環境主管部門要嚴格審核把關，在“河南(nán)省環境監控調度管理系統”勾選相關信息，并做好審核意見及相關材料的存檔備查工(gōng)作。省廳将通過“河南(nán)省環境監控調度管理系統”對全省 2021年污染源自動監控設施及用電(diàn)監管設施建設工(gōng)作進行統一(yī)調度管理，并适時通報各地任務完成情況。

五、工(gōng)作要求

（一(yī)）提高思想認識，加強組織領導。各地要高度重視污染源自動監控設施建設工(gōng)作，充分(fēn)認識該項工(gōng)作對于深入打好全省污染防治攻堅戰的重要意義，要周密部署，加強領導，強力推進建設工(gōng)作開(kāi)展。開(kāi)展用電(diàn)監管建設要嚴格篩選承建單位，認真組織現場監督指導和聯網審核，并做好已建成用電(diàn)監管設施存在問題的整改，解決點位布設不全面、設施運行不正常、數據質量不高等問題，切實提高建設質量和數據質量，不斷提升用電(diàn)監管系統應用效能。

（二）明确建設任務，落實監管責任。各地要嚴密開(kāi)展排查，認真确定建設任務，督促有關排污單位依法落實生(shēng)态環境保護主體(tǐ)責任，按時完成設施安裝并與國發平台聯網。對不能在規定時間内完成污染源自動監控設施建設的排污單位，要依法查處到位。對發現污染源自動監控設施漏篩漏報、少裝漏裝、應聯未聯等情況的，将予以通報。

（三）增強幫扶意識，服務企業發展。各地要對排污單位相關負責人進行法律法規、政策及技術規範的宣傳，充分(fēn)發揮政策激勵作用，激發企業内生(shēng)動力，提高污染源自動監控設施建設和運行質量。推動将污染源自動監控和用電(diàn)監管作爲非現場監管的重要手段，運用大(dà)數據、物(wù)聯網等技術實現智能化監管，切實減少對守法排污單位的打擾，助力企業綠色發展。