環保管家——環保服務模式新思路

    2016年4月，環境保護部辦公廳印發的《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》提出，推進環境咨詢服務業發展，鼓勵有條件的工(gōng)業園區聘請第三方專業環保服務公司作爲“環保管家”，向園區提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一(yī)體(tǐ)化環保服務和解決方案。

據環境保護部環境規劃院環境政策部副主任董戰峰教授介紹，環保管家是一(yī)種新興的治理環境污染的商(shāng)業模式，通過爲企業提供一(yī)站式環保咨詢和托管服務，統籌解決企業各方面環境問題。針對環保工(gōng)作新形勢，環保服務企業爲政府或企業提供合同式綜合第三方環保服務，并視最終取得的污染治理成效或收益來收費(fèi)，是環境治理社會化、市場化、專業化的服務管理模式。

可以說，相對于目前大(dà)多數工(gōng)業園區及企業已廣泛采用的環保設施第三方運營等單一(yī)的服務方式而言，環保管家是一(yī)項更綜合、更全面的環保技術服務工(gōng)作，是針對目前國内的環保形勢推出的一(yī)種全新的服務模式。

随着新環保法及配套法規的實施，排污企業對其環境違法行爲和破壞生(shēng)态行爲不僅要承擔巨額罰款、行政拘留、停産停業等行政處罰風險，而且還要受到嚴厲的刑事責任和民事責任追究。所以，引入環保管家是一(yī)種專業、高效的好辦法。下(xià)面爲大(dà)家詳細介紹一(yī)下(xià)環保管家，以便有更深入的了解。

首先要認識環保管家的定義。環保管家是一(yī)項更綜合、更全面的環保技術服務。不僅僅對某一(yī)項具體(tǐ)治污進行管理，更提供“一(yī)條龍”環境服務，包括從對區域、項目或企業排污情況調查開(kāi)始，到設計有針對性的治污方案，再根據需求研發、生(shēng)産設備，最後運營治污設備等全環節。

再次要認識“環保管家”的優勢。以前，要求企業自建治污設施，有的遲遲不見建成，有的建成了卻難以持續運行，有的能運行卻處理量不足，總之是治污效果不明顯。引入第三方專業治污，讓專業的人做專業的事，可以促進環境服務業的規模擴大(dà)和發展，推進環保設施建設和運營的專業化、産業化，從而更有效地治理污染。

還要明确“環保管家”的責任。對污染的治理，此前遵循的基本原則是“誰污染、誰治理”，引進了“環保管家”後，就轉變爲“誰污染、誰付費(fèi)、第三方治理”。這就要建立健全相應的規則和制度，明确排污企業的付費(fèi)責任和義務，以及“環保管家”的治污責任和義務。

總之，環保管家有助于降低環境風險，提升環境意識和管理水平，提高污染治理成效， 實現了“專業的人幹專業的事”，促進了企業及園區整體(tǐ)環保水平的提高。