VOCs在線監測的一(yī)則調研案例，監測設備安裝尚處起步階段

衆所周知(zhī)，《打赢藍(lán)天保衛戰三年行動計劃》要求石化、化工(gōng)、包裝印刷、工(gōng)業塗裝4個行業的VOCs排放(fàng)重點源應安裝VOCs自動監測設施，2020年底前，全國基本安裝完成。然而我(wǒ)(wǒ)國VOCs自動監測仍存在設施覆蓋率不足等問題。特别是在監管方面，監測結果比對難、管理應用少等問題比較突出。本次調研對象爲石化、化工(gōng)、包裝印刷、工(gōng)業塗裝4個重點行業的VOCs自動監測設施的安裝、運行和管理等情況，調研範圍涵蓋了全國40家石化企業，山東省、江蘇省和上海市的23家化工(gōng)企業，北(běi)京市、上海市、天津市、廣東省、河南(nán)省、江蘇省、雲南(nán)省7個典型區域的33家包裝印刷企業以及天津市11家工(gōng)業塗裝企業。下(xià)面來看：

根據調研結果，全國石化、化工(gōng)、包裝印刷、工(gōng)業塗裝4個典型行業VOCs自動監控設施的安裝和應用主要有三個普遍存在的問題。

一(yī)是設備安裝比例低，距《藍(lán)天保衛戰三年行動計劃》的要求存在較大(dà)差距;

二是設備标準化、建設規範化不足，監控質量難以保證;

三是數據比對難、聯網監管尚處于空白(bái)，管理效果難以體(tǐ)現。具體(tǐ)看來：

1、設備安裝比例低

按《藍(lán)天保衛戰三年行動計劃》要求，2020年底前，全國石化、化工(gōng)、包裝印刷、工(gōng)業塗裝4個典型行業VOCs重點源應基本完成自動監控設施的安裝。本次抽樣調查的4個行業企業中(zhōng)，塗裝行業企業安裝VOCs自動監控系統的比例最高，占比50%以上，石化、化工(gōng)、包裝印刷行業的安裝比例分(fēn)别隻有30%、9%、1%。調研地的地區政府均對當地風量和排速較大(dà)的企業以及重點排污單位提出了安裝VOCs自動監控設施的要求，但企業執行率較低。以包裝印刷行業爲例，天津市共有7家企業列入重點排污單位，僅有1家已完成VOCs自動監控設施的安裝;河南(nán)省目前共有14家企業列入VOCs排放(fàng)重點企業名單，僅2家企業完成了安裝；江蘇省和雲南(nán)省包裝印刷企業的排放(fàng)量均達不到當地規定的安裝VOCs自動監控設施的标準，因此無一(yī)家企業安裝自動監控設備。另外(wài)，VOCs自動監控設施安裝情況表現出明顯的區域特征，以石化企業爲例，京津冀、長三角和珠三角地區安裝較多，遼甯、吉林、福建、廣西、河南(nán)、陝西、甘肅、甯夏等省(區)均有石化企業安裝了VOCs自動監控設備，總計覆蓋了15個省(區、市)。總體(tǐ)來看，VOCs自動監控設備的安裝尚處于起步階段。

分(fēn)析原因，一(yī)是企業對具體(tǐ)應安裝的點位把控不準。2020年3月，生(shēng)态環境部印發《固定污染源廢氣中(zhōng)非甲烷總烴連續排放(fàng)監測技術指南(nán)(試行)》(以下(xià)簡稱《技術指南(nán)》)，其規範了VOCs自動監測設施安裝、運行維護管理工(gōng)作，但并未對自動監測設備的安裝點位做出明确規定，企業對具體(tǐ)應安裝的排口、位置往往把控不準。如石化企業典型的VOCs排放(fàng)源有12個，化工(gōng)、工(gōng)業塗裝、包裝印刷企業的VOCs排放(fàng)節點更是小(xiǎo)而多，難以界定主要排放(fàng)口，從而無法确定自動監控設施安裝點位。二是各地的監控工(gōng)作要求不明确、不統一(yī)。如北(běi)京市、廣東省籠統要求重點排污單位安裝VOCs自動監控設施，但對企業内部具體(tǐ)哪個排放(fàng)口須安裝則沒有規定；天津市、南(nán)京市和上海市以具體(tǐ)排放(fàng)口的風量來确定是否需要安裝;河南(nán)省則按VOCs年排放(fàng)量來确定需要安裝自動監控設施的排放(fàng)口。不同的要求既複雜(zá)又(yòu)難以操作，讓企業無所适從。同時，VOCs作爲區域聯防聯控的重點因子，安裝要求的不統一(yī)，也容易導緻地區間的不公平。

2、設備标準化、建設規範化不足

調研發現，安裝的VOCs自動監控系統涉及的儀器設備品牌多且雜(zá)，均未被列入相關單位的固定污染源非甲烷總烴連續監測系統認證檢測合格産品名錄。以工(gōng)作基礎較好的山東省淄博市爲例，安裝的146台自動監控設備中(zhōng)，共涉及33個品牌，每個品牌平均不足5台，尚未出現市場公認質量可靠的設備。

同時，設備标準化不足、質量良莠不齊。2019年初，上海市環境監測中(zhōng)心對41家儀器公司的VOCs自動監控設備進行檢查，發現普遍存在技術指标不達标、采樣口設置和管線安裝不合理、分(fēn)析儀器量程設置不規範、運維不規範等問題。針對抽取的21個型号(進口型号8個、國産型号13個)的自動監控設備進行了通标氣測試，結果顯示僅有9個型号(進口型号5個、國産型号4個)的設備通過測試，測試通過率僅爲42.9%。

3、數據比對難、聯網監管尚處于空白(bái)

自動監控數據難以比對。VOCs組分(fēn)複雜(zá)且變化快，數據審核難度大(dà)。本次研究選擇了4家煉化企業、9家化工(gōng)企業的20個自動監控點分(fēn)時段開(kāi)展了現場比對，其VOCs濃度範圍爲:50mg/m3≤VOCs濃度均值＜500mg/m3。結果見表1，10個監控點在所有時段中(zhōng)手工(gōng)和自動監控比對相對誤差均低于40%；4個監控點在所有時段中(zhōng)比對相對誤差均高于60%；6個監控點在不同時段中(zhōng)比對相對誤差差異較大(dà)，最低誤差爲10%，最高誤差達120%。按照《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續監測系統技術要求及檢測方法》(HJ1013—2018)中(zhōng)相對誤差≤40%的要求，其中(zhōng)有高達50%的自動監控比對結果是不合格的。聯網監管方面仍屬空白(bái)。由于将VOCs作爲主要污染物(wù)納入監管的時間較短，多數排放(fàng)量較大(dà)的包裝印刷、工(gōng)業塗裝等企業尚未納入各地的重點排污單位名錄，難以按照現行法律法規強制要求其與管理部門聯網。本次調研中(zhōng)已安裝VOCs自動監控設施的多數企業也未與地方生(shēng)态環境部門聯網。自動監控數據不與國家和地方生(shēng)态環境部門聯網，對典型行業VOCs污染的監管效果将大(dà)打折扣。